A casi dos meses de haberse aprobado la ley de restitución de la detención preliminar, el Congreso sigue sin poder aplicarla. Desde Palacio de Gobierno, Dina Boluarte no ha convocado a una legislatura extraordinaria para debatir su promulgación, lo que impide su entrada en vigencia. Esta demora genera preocupación, pues figuras cercanas al Ejecutivo, como su vocero Fredy Hinojosa, se verían afectadas por la norma.
Según el constitucionalista Omar Cairo, la presidenta tiene la facultad de convocar al Pleno en cualquier momento, conforme al artículo 118, inciso 6, de la Constitución. Este mecanismo le permitiría adelantar el debate y evitar que el tema quede postergado hasta marzo, cuando inicia la nueva legislatura. Sin embargo, hasta la fecha, Boluarte no ha dado señales de tomar esta medida.
El también experto Diego Pomareda sostiene que la mandataria ya ha hecho uso de este recurso en el pasado. En junio de 2024, convocó a una legislatura extraordinaria para otorgar facultades legislativas al Ejecutivo. Esta decisión, en contraste con su actual postura, genera críticas sobre su selectividad al ejercer esta prerrogativa constitucional.